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据青岛市第九人民医院微博，儿童铅吸收率高大42%-53%，约为成人的5倍，而排铅能力只有成人的30%。

我们党所追求的生态文明，就是要按照科学发展观的要求，走出一条低投入、低消耗、少排放、高产出、能循环、可持续的新型工业化道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。三是坚持把以人为本、可持续地满足人民群众日益增长的物质文化需要作为出发点和落脚点，坚持生态文明建设为了人民，生态文明建设依靠人民，为人民创造良好生产生活环境，为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

加强技术创新和应用推广的有机衔接，建立以企业为主体的产学研合作机制。我国人口众多，资源相对不足，淡水、耕地、森林、煤炭、石油、铁矿石、铝土矿等，很多重要资源人均占有量低于世界平均水平。由于高投入、高消耗、高污染的传统发展方式没有根本改变，我国在经济快速增长的同时，也付出了很高的代价，人口、资源、环境的矛盾日益突出，对我国发展的制约日益增大。坚定推进生态文明建设是缓解资源环境压力，保持我国经济社会持续健康发展的现实需要。人口数量的增长和人类生活质量的提高不可阻挡，相应地人类对自然界的影响也不断扩大，但人类归根结底也是自然的一部分，人类活动不能超过自然界容许的限度，即不能使大自然出现不可逆转地丧失自我修复的能力，否则必将危及人类自身的生存和发展。

生态文明的核心问题是正确处理人与自然的关系。在农村，生存条件简陋、环境脏乱差的问题还比较突出，相当一部分人喝不上干净水。他还表示，希望青年代表们的声音和意见能够推动应对气候变化的风潮。

潘基文对青年代表说：首先，我希望你们行动起来，提醒本国的政治领导人为你们及你们的子孙后代履行承诺，提醒他们承担起自己的政治和道德责任。在４月２９日至５月３日在波恩举行的上一轮气候谈判中，与会各方就定于２０２０年生效的气候变化新协议及２０２０年之前应对气候变化的行动力度等议题交换了意见，但未达成具体成果。他表示，气候变化是当今世界最重要和最紧迫的问题之一，并对发展、国家和经济稳定及地球的未来构成威胁。极端天气正在导致全世界数万亿美元的损失，同时危及人们的生命和生计。

潘基文当天通过网络视频与正在德国波恩参加新一轮联合国气候变化谈判的青年代表举行对话（相关报道参见：明争环保法修订）除了学界、民间环保组织，2012年10月31日，环保部也在其官网上发布一篇3500余字的长文，在吸纳了环保系统和社会各界观点的基础上，提出34条反对意见。

因中国环境在此33年内急剧恶化，该法也被各界称为中国执行效果最差的法律之一。纳入会议议程的专项工作报告也有三项，分别是国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告，关于城镇化建设工作情况的报告，以及关于农村金融改革发展工作情况的报告。审议国务院关于2012年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。农村金融改革工作报告则包括：各类农村金融机构改革发展情况，农村金融网点覆盖和基础上设施建设情况，适合农村特点的金融产品和信贷投放情况，农村信贷担保和抵押情况，农业保险发展情况，引导农村金融发展的财政税收和货币政策情况，进一步深化农村金融改革发展的措施等。

现行《环境保护法》自1979年试行、1989年正式颁行以来，至今已有23年无实质修改。2012年8月初次提交审议《环境保护法修正案（草案）》，以有限修改为原则，与推翻、搁置或大修、改造重生的学界主流观点存在不小差距，尤其在处理经济发展与环境保护的关系及权力设置等问题上，遭到强烈批评。本次常委会会议还将审议国务院关于2012年中央决算的报告，审查和批准2012年中央决算。会议还将审议批准《上海合作组织成员国组织和举行联合反恐演习的程序协定》的议案、《关于在上海合作组织成员国境内组织和举行联合反恐行动的程序协定》的议案，以及全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告等。

草案内容的变化，新任常委会的态度，都值得关注。十二届全国人大常委会第三次会将于6月26日至29日在北京举行，会议将继续审议《环境保护法修正案（草案）》等法律案。

根据6月14日召开的十二届全国人大常委会第五次委员长会议的决定，会议还将继续审议《特种设备安全法（草案）》《商标法修正案（草案）》等，并审议国务院关于提请审议《文物保护法》等12部法律的修正案草案的议案。2012年8月下旬，《环境保护法修正案（草案）》被首次提交十一届全国人大常委会第二十八次会议进行审议。

城镇化建设工作报告内容更为丰富，重点涉及构建科学合理的城市化建设格局情况，推进农业转移人口市民化情况，推进农村集体土地使用制度改革情况，加快城乡社保制度建设情况，增强城镇综合承载能力情况，提高城镇化质量及积极引导城镇化健康发展情况等。根据2013年4月15通过的《全国人大常委会2013年监督工作计划》，上述第一项报告重点介绍干警素质能力建设情况，制度与规范建设情况，执法场所功能化与信息化建设情况，以及执法监督与廉政建设情况等。其中《环境保护法修正案（草案）》的再次审议，尤为引人瞩目。此次二审，恰逢全国人大常委会、环资委换届完成。当月31日，草案对外发布并向社会公开征求意见，几乎遭到环保界主流声音的一致反对南方有工厂甚至就在自己厂区打井，用来排污，把废水排到地下水层中去，直接污染了地下水。

印尼进口褐煤与国产煤相比每吨有30元-50元的差价，与澳洲煤相比每吨有10元-30元的差价，自然有市场，进口煤贸易商也有利润可赚。2013年1月-3月，褐煤进口占比已提高至20.3%。

据了解，进口煤包括印尼煤、澳洲煤、美国煤、越南煤、南非煤等，号称八国联军，其中进口褐煤占比已超过两成。目前，内蒙古东部地区开发褐煤的主要煤炭企业有神华集团、霍林河煤业、伊敏煤电、大唐国际、中电投等。

因此，开采成本比国外的露天煤矿成本高得多。另有招商证券的统计数据显示，2012年，中国褐煤进口量为5371万吨，同比增长37.2%，占总进口量的18.6%。

煤炭行业研究员刘冬娜也认为，对低热值、高硫、高灰的低质煤进行限制，有利于降低环境污染问题。其中2011年褐煤总产量占到原煤产量的9.69%，年均复合增长率为24.5%，远超全国煤炭产量平均增速。面对国内煤炭市场持续低迷、进口量持续大增、各地煤电互保形成的地方保护，国内大型煤企似乎已经开始有病乱投医了。开采设备运转需要用电，运输到地面也需要用电。

业内人士分析，只要进口煤和国产煤价格倒挂趋势不改变，进口煤贸易企业肯定会想方设法规避暂行办法。因为在进口褐煤企业中，有实力的企业不占少数，然而资质不够的企业，也可以找出口权代理商协助绕过这一门槛。

环保限制进口低卡煤有业内人士称，按照市场规律，自然是谁的价格低用谁的。在众多煤企的不断呼吁下，近日，国家能源局下发了《商品煤质量管理暂行办法(征求意见稿)》（下称暂行办法），对炼焦用商品煤和动力用商品煤的灰分、全硫分、全水分都有明确规定。

如果按照暂行办法，上述人士称，低于4544大卡的不能生产了，也不让进口了，内外平等，对国内褐煤特别是内蒙古褐煤也会产生重要影响。相关数据显示，历年以来，内蒙古东部褐煤产量占内蒙古褐煤总产量的比例维持在90%左右。

进入2013年，煤炭大量进口的趋势仍没有止住，今年前四个月，我国已累计进口煤炭1.087亿吨。更有专家预计，2013年，我国进口煤炭将达到3.9亿吨。进口煤增势或难改变近年来煤炭进口量一直在大增，且增幅不断加大。山西焦煤集团西铭煤矿党委书记孟奇在接受《证券日报》记者采访时称，现在很多火电企业愿意用更加便宜的进口煤，肯定是谁的价格低用谁的。

人工成本、用电成本都很高，工人到工作面距离远的要有十几公里。珠三角地区、长三角地区、京津唐地区受污染都已经非常严重，电厂为了实现自身利益最大化目标，掺烧褐煤。

而越南煤输往中国的，灰分普遍都超过25%。有研究指出，价格方面，印尼煤较国内低卡动力煤具有较大的价格优势，国内电厂愿意采购印尼煤与国内高卡数煤掺混使用，尤其是距离进口国较近的华南和华东地区电厂。

并对煤炭进出口企业要求注册资金在五千万元以上，近三年煤炭贸易量在100万吨以上。数据显示，印尼储量中，褐煤占57%，次烟煤占27%，烟煤占15%，褐煤产量在总产量中占比较大。